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揭秘游戏版号交易:一个版号30万 假协议逃避监管

分类:游戏版号资讯 时间:2023-03-08浏览:9

揭秘游戏版号交易:一个版号30万 假协议逃避监管

  8月1日,苹果应用商店中国区下架了超过3万款应用,其中游戏类应用接近2.7万款。至此,流传已久的苹果将下架无版号游戏一事终于落地,其执行力度甚至超过了业内预期。

  苹果应用商店对版号要求的提高,无疑提升了游戏行业的运营门槛,在版号审批严格的背景下,游戏版号成为了市场稀缺资源。证券时报记者调查发现,目前游戏行业存在大量买卖、挂靠版号的行为。

  来自多个数据平台的信息显示,自8月以来,苹果应用商店中国区的应用下架数量明显增长。如8月1日,苹果应用商店中国区下架应用多达31388款,其中游戏类应用达26961款;8月4日再度下架了5589款游戏应用,两天里合计下架的游戏应用超过3万款。

  此次下架的游戏应用多数为免费应用,但含有内购项目,其中休闲益智类游戏比重*大,如8月1日下架的2.7万款游戏中,休闲益智类游戏接近1万款。被下架产品包括部分市场表现较好的游戏。据证券时报记者统计,近日下架的产品中,有5款游戏应用曾经进入下载榜前100名。

  在同一时期,苹果应用商店在日本、美国、韩国等地均未发生大规模下架现象。记者向多名业内人士求证得知,此次下架游戏应用与上半年苹果发布的审核政策有关。

  今年上半年,一直对游戏版号要求不严的苹果对应用上传后审核规定进行修改,要求游戏企业在今年6月30日之前,提交在中国大陆发布的付费游戏或可提供App内购项目游戏的批准文号。

  该规定发布后,业内虽然屡传苹果将下架无版号游戏的消息,但大规模的下架一直没有发生。实际上,直到此次大量游戏应用被集中下架前,仍有不少从业者认为,苹果只会要求新上架游戏提供版号,但不会下架大量已上线的无版号游戏。

  记者注意到,部分被下架产品直到7月底甚至8月初还发布了*新版本,而新版本上架后不久便被下架,显然此次下架的力度和范围都超出了游戏企业预期。

  早在此次集中下架之前,国内各大安卓应用商店已要求游戏上架前提交版号。而苹果应用商店此次下架无版号游戏,意味着无版号游戏直接在主流应用商店上架的途径已被封堵。

  不过,这并不意味着无版号游戏将彻底从国内游戏市场消失。记者了解到,目前市场上存在不少从事版号买卖业务的中介机构,许多无版号游戏,通过买版号、套用版号等方式违规上线运营。

  “现在申请版号整个流程大概要6~8个月,时间比较长,而且不一定能申请下来。我们可以直接帮你找一个‘授权’,就是别的公司申请下来的版号,直接‘授权’给你使用。”北京某版号中介机构业务人员小简(化名)对记者表示。

  “授权费用会根据游戏名称决定,永久授权费用大约30万~40万元。卖家会给你提供软件著作权证书、版号文件以及相关批复,如果想买短期的授权可以给你扫描件,如果是想买断版号可以给你原件,拿着这些资料就可以正常在应用商店上架了。”小简介绍。

  由于游戏名称要与软件著作权、版号信息匹配,因此,购买版号的企业,其游戏产品的名称要和所购买的版号游戏名称一致。“人家申请下来的版号,你是套版号使用,肯定要顶着别人的名字用啊,不能叫自己的。”小简表示。

  市场上出售版号的游戏,名称往往难以与买方需求完全匹配,因此买方通常只能选择一款与自己产品名称*为接近的游戏,并购买其版号,中介机构也会提供多个名称以供挑选。

  记者以寻找二次元游戏版号为名,委托中介机构寻找名称与二次元相匹配的版号,对方随后向记者推荐了3个正在出售版号的游戏名称。随后记者通过国家新闻出版署官网,找到了3款游戏的版号登记信息。

  信息显示,3款游戏取得版号的时间*早为2017年5月,*晚为2019年2月。其中一款游戏的运营单位为南京某文化发展有限公司,其名下拥有版号的游戏多达27款,获得版号的时间集中在2016年12月至2017年6月。

  工商信息显示,该公司经营范围包括设计、制作、代理发布各类广告,利用信息网络经营游戏产品,游戏软件技术开发与技术推广等。记者发现,市场上已有多款游戏与该公司所获版号游戏名称一致,但运营方并非该公司,疑似为套用该公司版号产品。

  自2018年以来,国内游戏版号审批趋严,每月下发版号数量有限,游戏版号违规买卖也逐渐活跃起来。在搜索引擎中输入“版号”、“版号授权”等关键词,便可找到大量从事版号买卖的中介机构。

  游戏版号的买家主要是一些规模较小,资质不齐全,难以通过正规方式获取游戏版号的企业;而卖家大多是在几年前游戏版号审批宽松时获得的版号,目前没有实际运营游戏产品,通过出售闲置版号牟取利益。

  在我国现行游戏审批制度下,买卖游戏版号并顶替名称上架运营,绕过了监管审核,显然属于违规行为。不过,在中介机构参与下,买卖双方会通过其他方式使交易看上去合法合规。

  “签协议一定不能涉及版号买卖,一定是游戏运营协议,或者授权协议,从渠道的角度来看,是你代理了他们的游戏,合同看上去肯定要合法合规才行。另外你们在应用商店上架的时候,*好不要用你们公司作为主体,以避免风险。”某中介机构表示。

  对于是否担心监管部门检查以及应用商店审核等问题,有中介机构表示,“查不过来,大家都是这样操作的,平台也是知道的。”

  “买卖版号在业内还是比较普遍的,因为套用版号肯定是不合法的,知道的人越少越好,所以交易肯定不是在明面上进行的,真正找中介机构交易的只是一部分。有些需要版号的人会绕过中介机构,直接在每个月公布的版号名单中联系获得版号的企业,达成交易。”有多年游戏版号申请经验的孙诺(化名)告诉记者。

  孙诺介绍,目前市场上很多出售的版号是2018年以前获批的,这些版号大多数都曾经被短期出售、使用过,在应用商店、互联网上都留下过记录。“那时候获批的版号是很多,但是买卖的也很多。”

  对于违规买卖版号的监管问题,孙诺介绍,目前查处套版号行为主要靠监管部门抽查,还有举报。“每款游戏都有竞品,如果对方知道竞品是套用的版号,肯定就会举报。”

  监管层面,在今年举行的ChinaJoy期间,中宣部出版局副局长冯士新表示,今年上半年发现了近百款存在违规行为的游戏,涉及套取版号、扒皮套皮、非法运营等问题,目前,国家层面的事中事后监管系统已基本建成,下半年将进一步加强市场监管。

中青宝被爆踩版号出售红线游戏版号地下交易泛滥一年涨价 10-20 万

  版号审核政策刚刚趋缓, 中国网游第一股 中青宝就被爆出涉嫌违法进行版号交易活动。

  7 月 15 日,据蓝鲸财经爆料,有游戏公司三年前曾耗费 40 万元,通过中青宝购买游戏《飞吧西游》版号独占授权。但在近期游戏即将上线、需要版号方协助时,中青宝对接人却表示版号源头方出现问题,只能从旁协助,更多问题无法解决。

  游戏版号是国家新闻出版广播电影电视总局批准相关游戏出版运营的批文号,是对于游戏著作权的保护。法律业界普遍认为,游戏版号本质上可以理解为行政许可,不能进行交易或者转授权。版号买卖、授权,套用版号等行为是一种涉嫌违法行为。

  对此,时代财经致电中青宝证券事务代表但无人应答;向 IR 部门发出邮件采访提纲,截至发稿仍未收到回复。

  成立于 2003 年的中青宝,是国内*早从事网络游戏开发、运营及发行为一体的游戏公司之一,也是中国首支 A 股上市的游戏公司。

  据媒体根据国家新闻出版署官网公示信息统计,截至 7 月 5 日,中青宝手中累积共获批版号 188 个,位列上市公司游戏版号数量 Top10 排行榜第 6 位,旗下拥有《战神传奇》、《九州荣耀》、《黑夜传说》等多款游戏。

  在 7 月国家新闻出版署披露的国产网络游戏审批信息中,中青宝旗下《三国演义 : 兵临城下》和《明日战姬》两款游戏再次拿下版号。在游戏版号资源稀缺的当下,无疑是一笔丰厚的资产。

  但这两年来,在版号方面占尽优势的中青宝却屡屡陷入争议。从强制员工五一加班到董事长李瑞杰辞职交棒二代,再到连续两年录得业绩亏损,公司发展多次面临市场质疑。

  财报数据显示,2021 年中青宝录得营业收入 3.55 亿元,同比去年上涨 20.86%;净亏损 4622.6 万元,亏损幅度较上年 1.35 亿元有所收窄。

  在分析 2021 年度业绩下滑时,中青宝表示,游戏业务方面,本年度公司在网络游戏业务板块加大了研发费用、员工薪酬等成本费用的支出。多款移动端游戏新产品处于研发阶段,前期投入了较大的研发费用,尚未产生经济效益。

  2021 年,中青宝研发费用投入 5457.43 万元,较 2020 年 3590.64 万元同比增长 51.99%。研发费用增加系 2021 年研发投入增大及人员增加所致。中青宝研发人员数量从 2020 年的 105 人增加至 2021 年的 236 人。

  然而,今年 5 月,中青宝回复深交所问询时,曾披露公司主推元宇宙游戏产品《慎初烧坊 - 酿酒大师》H5 版本测试期间的盈利状况,该游戏上线D 版本上线后,有媒体报道称该游戏更像是一个卖酒平台 ,研发效果存疑。

  蓝鲸财经报道称,《飞吧西游》游戏运营单位汕头市天域网络科技开发有限公司(下称汕头天域)曾在 2019 年 1 月将《飞吧西游》授权给了中青宝的全资子公司深圳时代首游互动科技有限公司(下称 时代首游 ),时代首游又在同年 7 月将《飞吧西游》授权给了上述游戏公司,各方均签署了游戏授权协议。

  从上述细节来看,中青宝在版号交易中的角色更像是连接买卖双方的中介。关于版号涉嫌违法交易的相关疑问,中青宝方面始终未有回复;时代财经通过天眼查公示电话联系汕头天域,对方表示公司正在筹备注销,版号交易相关问题是其他人在处理,自己不掌握相关信息。

  有行业人士对时代财经表示,从中青宝资金状况看,不至于依靠销售旗下版号为生。

  自 2018 年以来,游戏版号曾两度停发。尽管已经恢复常态化审核,但每年过审游戏数量也大幅减少。

  GameLook 统计数据显示,2019 年共有 1570 款游戏通过审批获得了版号,到了 2020 年通过审批的游戏数量降低到了 1405 款。2021 年,这一数字被腰斩到 755 个。而今年,三批过审版号合计仅有 172 个,降幅明显。

  在审核不断趋紧的当下,游戏版号逐渐成为一项稀缺资源。而围绕着这一稀缺资源,一个庞大的地下交易市场也同步发展起来,售价也随之水涨船高。如今,版号授权的相关出售信息,遍布贴吧、闲鱼、QQ 等平台。

  一名地下版号商向时代财经介绍,目前版号交易普遍采取授权的形式,签订授权协议后,卖家会提供软件著作权证书、版号文件以及相关批复,拿着这些资料游戏就可以正常在应用商店上架。

  授权主要分为短期授权、永久授权,以及全渠道授权、单渠道授权。据其介绍,仙侠类、传奇类等四类游戏版号价格普遍较高。永久、全渠道授权价格在 60 万元到 80 万元区间内,相比去年涨了 10 万元到 20 万元。两年左右的短期授权价格则下降到 10 万元左右。

  而休闲类、跑酷类等三类游戏版号价格相对低廉,永久、全渠道授权价格在 10 万元到 30 万元区间。

  上述版号商表示,现阶段市场上的版号大多并不集中,大部分版号需要他们这样的 中介 点对点对接。其中,游戏公司储备的全新版号拿出来进行交易属于少数,这些转接的版号大多是停止运营的旧游戏,不如拿到版号买卖市场增加一笔营收。

  据悉,同类版号的上十万元的价差主要是来自于版号方的报价。版号商在接到购买需求之后,再与版号方谈价。其指出,因监管政策要求,游戏版号与游戏名称一一对应,交易后也不能进行更名,所以名字好听的游戏版号价格相应会更贵一些。

  此外,除授权形式外,另一种更为保险的形式是壳公司转让。但价格相对会高许多。该版号商透露,如果是资质齐全,手中握有数个四类版号的壳公司,转让费用百万元起步。

游戏版号制度

  巨人网络《征途》的网络游戏出版物号核发单,国家新闻出版广电总局为其核发的版号为ISBN 978-7-89988-585-7,批准文号为新广出审[2016]333号。

  游戏出版物号,通称“游戏版号”,是在中华人民共和国境内发行、运营电子游戏和网络游戏游戏的前置许可,现由国家新闻出版署核发。注 2

  游戏版号的格式与国际标准书号的格式相同,一般版号出版社代码为498、7979、89988或负责电子游戏自审的出版社代码四者之一。游戏在取得版号后,运营单位应在官方网站、游戏中或游戏载体的显著位置展示游戏版号、出版单位和运营单位信息和适龄提示标识符,以证明游戏已取得版号,属于合规运营。

  根据2001年12月25日签发国务院第343号令公布的《出版管理条例》规定,行政法规对电子出版物的出版、复制、进口、发行另有规定的,适用其规定。网络出版审批和管理办法,由国务院出版行政主管部门根据本条例的原则另行制定。1其中电子游戏依据2008年2月21日签发新闻出版总署令第34号公布的《电子出版物出版管理规定》,网络游戏依据2015年8月20日签发国家新闻出版广电总局第5号令公布的《网络出版服务管理规定》,出版主管行政部门对电子游戏和网络游戏实行审查制度,出版境外著作权人授权的电子游戏和网络游戏上网出版前,必须向所在地省、自治区、直辖市出版行政主管部门提出申请,经审核同意后,报出版主管行政部门审批,审批通过后,方可出版、发行和运营注 3。国产电子游戏出版实行编辑责任制度,由出版社自我审查,但出版单位须将下一年度的出版计划报出版行政部门同意,并报国家新闻出版署备案。涉及国家安全、社会安定等方面重大选题,涉及重大革命题材和重大历史题材的选题,应当在出版主管行政部门办理备案手续。

  与玩家中通行的“网络游戏”“电子游戏”概念不同,上述法规所称的电子游戏指以数字代码方式,将游戏内容编辑加工后存储在固定物理形态的磁、光、电等介质上,通过电子阅读、显示、播放设备读取使用的大众传播媒体,包括只读光盘(CD-ROM、DVD-ROM等)、一次写入光盘(CD-R、DVD-R等)、可擦写光盘(CD-RW、DVD-RW等)、软磁盘、硬磁盘、集成电路卡等;网络游戏指通过信息网络提供的具有编辑、制作、加工等特征的数字化游戏作品。45

  游戏出版制度*早可追溯到1996年3月14日新闻出版总署令第6号公布的《电子出版物管理暂行规定》,该规定首次对电子出版物申请出版的流程进行规范。电子游戏在当时被看作计算机软件的其中一个类型,因而在监管层面纳入电子出版物的范围。电子游戏沿用当时出版物的审查流程,实行编辑责任制度,只需要出版单位自审即可发行上市,但禁止设立外商独资的电子出版物出版单位,6因而境外游戏只能通过中国电子物资总公司和中国图书进出口总公司出版上市,由境内公司代理发行。新闻出版总署负责进口电子游戏的审批和电子游戏出版发行后的监督管理。72000年9月20日,国务院令第292号公布《互联网信息服务管理办法》,此办法首次提出互联网信息出版的概念,并明确了新闻出版总署对网络出版的监管职责。82002年8月1日,《互联网出版管理暂行规定》开始施行,对网络游戏出版首次进行规定,再度明确新闻出版总署的监督管理职责。9

  2003年7月1日,《互联网文化管理暂行规定》开始施行,规定要求所有网络游戏运营单位必须先行取得“网络文化经营许可证”才可开展经营活动,进口网络游戏运营前须通过文化部的内容审查才可运营。1011有观点认为这是政府对网络游戏的首次书面认可,但也造成互联网出版需要多头审批的情况。12138月15日,新闻出版总署发布《关于在游戏出版物中登载〈健康游戏忠告〉的通知》,要求9月1日起,所有游戏厂商应在游戏开始前,必须在画面的显著位置全文登载《健康游戏忠告》,否则一律停止出版、运营和销售。14

  2004年2月,《中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》发布,其中要求严格审查面向未成年人的游戏软件内容,严格未成年人精神文化产品的进口标准。5月24日,国务院发布《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》,取消了文化部对网络游戏运营审批的权限,15在6月29日的《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》中将文化部的游戏审批范围重新确定为进口网络游戏的内容审查,新闻出版总署负责出版审批。167月27日,国家版权局发布通知,开始对引进游戏进行出版审批管理。17对此,文化部表示互联网游戏作品出版属于电子出版物出版,指网络游戏客户端光盘的出版,而不是指网络游戏的进口和网上传播,因而文化部依然是网络游戏的主管部门。189月1日,文化部发布通知成立进口游戏产品内容审查委员会,开始对引进网络游戏进行内容审查,进口网络游戏需获得文化部批准文号才可运营。192005年中,文化部和信息产业部等部门又发布《关于净化网络游戏工作的通知》,要求网络游戏须按照《软件产品管理办法》,经信息产业部门备案后方可进行内容审查。20由此,进口网络游戏由之前仅依靠出版单位自审即可上线转为需要通过信息产业部门备案,新闻出版总署和文化部的双重审查,获得版署的版号和文化部的批准文号才可上网运营。

  这样的机制造成了新闻出版总署和文化部在进口游戏审批管理上的混乱。此后,经过国务院《关于加强文化产品进口管理的办法》的职责调整,新闻出版总署负责进口游戏前置审批,文化部负责进口游戏使用环节中的内容审查和审批后监督管理。21

  2007年4月15日,新闻出版总署发布《关于保护未成年人身心健康实施网络游戏防沉迷系统的通知》,于7月16日正式推行网络游戏防沉迷系统,要求所有网络游戏都应按照《网络游戏防沉迷系统开发标准》和《网络游戏防沉迷系统实名认证方案》开发部署防沉迷系统,否则不予审批或备案,也不准公开测试运营。2223

  2008年4月15日,国家新闻出版总署制订的《电子出版物出版管理规定》开始施行,新增电子游戏版本更新升级时,须提交与首次出版相同的材料,报新闻出版行政部门审批的规定。24

  2008年7月,国务院办公厅分别印发了文化部、国家广播电影电视总局、国家新闻出版总署的《“三定”规定》,将网络游戏管理权移交文化部,但国务院的调整并未彻底解决两部门的职权冲突,新闻出版总署和文化部对《“三定”规定》产生了不同理解。2009年4月24日,文化部在《规范进口网络游戏产品内容审查申报工作的公告》提出“文化部负责对进口网络游戏产品进行前置审查”,7月1日新闻出版总署公布《关于加强对进口网络游戏审批管理的通知》,暗指文化部未经授权自设审批,干扰管理程序,再度强调新闻出版总署是惟一经国务院授权负责进口网络游戏的审批部门。25262009年9月7日,在中央编制办公室的解释下,新闻出版总署明确了游戏前置审批的职能,由文化部负责运营后的内容监管,不再重复审查。同时明确网络游戏变更运营单位,应重新办理前置审批或进口审批手续。但通知未对“网络游戏出版”概念作出更明确的界定,新闻出版总署依然认定网络游戏的运营属于出版行为,应当通过版署的前置审批。27

  2010年8月1日,《网络游戏管理暂行办法》开始施行。在落实中央编办有关解释的同时,28新增了国产网络游戏在上网运营之日起30日内应当按规定向国务院文化行政部门履行备案手续的规定,文化部指出实施进口网络游戏内容审查和国产网络游戏备案是内容管理的基本制度,网络游戏只有取得版号和文化部的备案号或批准文号后,才能正常运营。29

  2013年3月,中国国家机构进行改革,将国家新闻出版总署、国家广播电影电视总局的职责整合,组建国家新闻出版广电总局。游戏出版审批职能转向新闻出版广电总局下属的数字出版司,在网络游戏管理上与文化部的职责分工维持不变。30

  随着中国开始解除对电子游戏机的禁令,游戏机平台上的游戏也开始按其性质申请版号。2014年8月12日,国务院发布了《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》,取消新闻出版广电总局的“电子出版物出版单位与境外机构合作出版电子出版物审批”职能。31对此,时任新闻出版广电总局副局长孙寿山在ChinaJoy上说明,游戏机内置的游戏和通过磁卡、光盘等介质导入的国外游戏,将按照出版境外著作权人授权的电子出版物管理办法进行管理,而通过网上下载的游戏机游戏,则按照网络游戏出版审批管理办法进行内容管理。32

  2016年5月24日,新闻出版广电总局发布《关于移动游戏出版服务管理的通知》,要求自7月1日起,所有移动游戏都必须标明游戏著作权人、出版服务单位、批准文号、出版物号,没有按规定获得总局批准的移动游戏,不得上网向公众提供下载或在线交互使用等出版服务。该通知将包括手机游戏在内的移动游戏作为网络游戏其中一种形态,纳入游戏版号审批范围内。同时对申请出版不涉及政治、军事、民族、宗教等题材内容,且无故事情节或者情节简单的消除类、跑酷类、飞行类、棋牌类、解谜类、体育类、音乐舞蹈类等休闲益智国产移动游戏,给予审批时间上的优待。33

  2018年3月,中国党和国家机构进行改革,撤销国家新闻出版广电总局,其新闻出版管理职能划归中央宣传部统一负责,并加挂国家新闻出版署的牌子,作为实质上的国务院出版行政主管部门。34受此次职能转移影响,广电总局发布《游戏申报审批重要事项通知》,全面暂停所有游戏版号的申请和发放,且并未通知暂停期限。35游戏业内将此次停发称为“版号寒冬”或“版号冻结”,是自2010年游戏版号定期对外公示以来首次长时间中断。5月14日,《文化和旅游部办公厅关于调整网络文化经营许可证审批范围进一步规范审批工作的通知》下发,通知表明《网络文化经营许可证》不再包括网络游戏相关经营范围,国产网络游戏产品备案通道随之在6月初关闭。36

  2018年12月7日,在中宣部指导下,网络游戏道德委员会成立,负责对可能或者已经产生道德争议和社会舆论的网络游戏作品及相关服务开展道德评议,为网络游戏管理部门提供决策参考。3712月21日,中宣部出版局副局长冯士新在2018年度中国游戏产业年会表示,首批部分游戏已经完成审核,正在抓紧核发版号。38同时中宣部针对网络游戏道德委员会表态称,“委员会并不是评议所有的游戏,也不是取代所有的专家审查,是对争议较大、舆论集中、在上市之前被判断为可能会引发争议的游戏进行评估”,“不公布这20款名单的原因是考虑维护企业形象,还有这20款游戏还未上线,没必要公布。不公布委员会人员名单,是出于防止工作受到干扰,委员会人员较多,人员在变动中,因此不公布名单”。392019年1月9日,国家新闻出版署公布《2018年12月份国产网络游戏审批信息》,首次公开了新通过审批的网络游戏出版物号。

  2019年7月23日,文化和旅游部令第2号颁布,正式废止《网络游戏管理暂行办法》,国产网络游戏的备案审批和进口网络游戏内容审查也彻底终止,标志着文化行政部门退出对网络游戏行业的监管。中宣部完全负责游戏行业监管职能。40

  游戏出版主管部门转移到新闻出版署之后,中国在防止未成年人沉迷网络游戏方面的出版审查力度显著加强,也更注重意识形态方面的内容指导。4142

  2018年8月30日,教育部与国家新闻出版署等八部门联合下发了《综合防控儿童青少年近视实施方案》,提出实施网络游戏总量调控,控制新增网络游戏上网运营数量,探索符合国情的适龄提示制度,采取措施限制未成年人使用时间。432019年11月19日,新闻出版署发布《国家新闻出版署关于防止未成年人沉迷网络游戏的通知》,对网络游戏出版增加多项限制:实行网络游戏用户账号实名注册制度,除每15日1小时的游客体验模式外,不得以任何形式为未实名注册的新增用户提供游戏服务;每日22时至次日8时禁止网络游戏企业向未成年人提供游戏服务,每天提供游戏服务的时长在法定节假日累计不超过3小时,其他时间不超过1.5小时;网络游戏企业应限制未成年人付费,8周岁以上未满16周岁的用户,单次充值金额不得超过50元人民币,每月充值金额累计不得超过200元人民币;16周岁以上未满18周岁的用户,单次充值金额不得超过100元人民币,每月充值金额累计不得超过400元人民币。对未落实通知要求的网络游戏企业,出版管理部门应责令限期改正;情节严重的,可吊销相关许可。44

  2020年11月30日,新闻出版署公示了《2020年游戏许可撤销信息》,表明游戏在获得版号后仍有可能因不合规被撤销。4546

  2020年12月16日,中国音像与数字出版协会发布《网络游戏适龄提示》团体标准,并宣布正式进入试行阶段。47冯士新表示,《网络游戏适龄提示》2021年内将纳入版号审核标准。48

  2020年前,游戏版号制度在App Store并未严格执行。2020年2月,苹果在App Store开发者后台通知开发者所有在App Store上线的游戏需要通过国家新闻出版广电总局的审批才可发布。6月30日,大批没有取得版号的游戏从苹果App Store中国区下架,更新也被冻结。7月31日后,所有无版号新游戏将无法通过苹果审核和上架中国区App Store。从2021年1月1号起,App Store中国区所有未提供版号的游戏将停止提供,直到提交游戏版号才可上架。49

  2021年3月15日,国家新闻出版署下发《游戏审查评分细则》文件,在版号审查中试行评分审查。每款游戏完成过往既有的内容审查后,需要再进入评分审查体系。参与审核的专家依据审定版本,从观念导向、原创设计、制作品质、文化内涵、开发程度5个分项进行打分。总分和每个分项的评分范围是0-5分,5分为*高分,0分为*低分,3分为及格分,3分以上可予批准,任何一项出现0分游戏“一票否决”,同等条件下优先考虑向4分及以上游戏发放版号。50

  2021年6月1日,网络游戏防沉迷实名认证系统正式上线日,国家新闻出版署下发《国家新闻出版署关于进一步严格管理 切实防止未成年人沉迷网络游戏的通知》,要求进一步严格管理网络游戏,所有网络游戏必须接入国家新闻出版署网络游戏防沉迷实名验证系统,不得以包括游客模式在内的任何形式向未实名注册和登录的用户提供游戏服务。通知再次缩短了向未成年人提供网络游戏服务的时间,仅可在周五、周六、周日和法定节假日每日20时至21时提供1小时网络游戏服务。532021年8月后,游戏版号发放再次暂停,直到2022年4月才恢复国产网络游戏的下发54。有报道认为这是为了严格执行8月公布的新规定,强化网络游戏防沉迷监管力度。

  56但与2018年暂停发放不同的是,国家新闻出版署既未声明暂停审批,也未停止接受新游戏的审批材料。5758

  ,网络游戏版号申报执行“三审”制度,与图书、报纸、期刊审查的“三审三校”方式不同,网络游戏和境外电子游戏出版需要经历出版单位初审、省局复审、版署终审三个审查阶段。

  游戏在取得《计算机软件著作权登记证书》和ICP证后,运营单位联系具有资质的出版单位,根据出版单位所在地新闻出版局要求提供对应材料,由出版单位审读并反馈修改意见,游戏研发和运营依照意见进行修改,如此反复,直到修改过的游戏被出版单位认可合规后,提交至省级出版管理部门。如为引进游戏,还需要与运营单位办理《著作权合同备案》。如为非重大选题的国产电子游戏,且出版单位的本年度出版计划已获出版管理部门通过,可以直接获得出版物号,无需提交主管部门复审,例如《古剑奇谭三》,只有版号,没有版署的批文号。

  同一内容,不同载体形态、格式的电子游戏,或不同硬件平台的网络游戏,应当分别使用不同的版号。

  出版管理部门游戏审批过程中重点审查以下内容:(1)是否含有反对宪法确定的基本原则的内容;(2)是否含有危害国家统一、主权和领土完整的内容;(3)是否含有泄露国家秘密、危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的内容;(4)是否含有煽动民族仇恨、民族歧视,破坏民族团结,或者侵害民族风俗、习惯的内容;(5)是否含有宣扬、迷信的内容;(6)是否含有散布谣言,扰乱社会秩序,破坏社会稳定的内容;(7)是否含有宣扬淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪的内容;(8)是否含有侮辱或者诽谤他人,侵害他人合法权益的内容;(9)是否含有危害社会公德或者民族优秀文化传统的内容;(10)是否含有诱发未成年人模仿违反社会公德的行为和违法犯罪的行为的内容,以及恐怖、残酷等妨害未成年人身心健康的内容;(11)是否含有有法律、行政法规和国家规定禁止的其他内容。(12)其他对审批决定有重要影响的因素。

  《出版国产电脑网络游戏作品申请书》或《出版国产移动游戏作品申请表》,境外游戏为《出版境外著作权人授权互联网游戏作品申请书》;

  著作权证明材料及著作权人相关证明文件,境外游戏为国家版权局著作权合同登记批复(复印件);

  游戏作品内容介绍、画面截图:截图须为彩色打印的清晰图片,数量不得少于10张,能够充分反映游戏作品核心内容与基本面貌,其中至少包含1张带游戏名称游戏主界面图片。;

  游戏审查辅助材料:如为客户端游戏,须提交客户端光盘或U盘1式3份;如为网页游戏,须提供游戏登陆网址;如为移动游戏,须提供可正常使用的安装包光盘或U盘1式3份或者安装包下载网址;如为网络下载的单机游戏,须提供下载网址并详细说明游戏安装运行环境和条件;如游戏需在游戏机或其他专用审查设备上运行,须提供已安装游戏的专用审查设备2台;

  包含所有申报文字材料的电子文档及游戏演示视频的光盘或U盘:游戏演示视频时长不少于10分钟,视频中需展示健康游戏忠告、游戏标题、游戏的主界面、防沉迷效果、所有角色形象、所有可进入的场景、可体验的全部系统,有战斗系统的必须展示游戏中的实际战斗效果,且时长不少于2分钟。

  国家新闻出版署在受理材料后,由网络出版监管处组织相关方面的专家进行内容审查。审批结果将在国家新闻出版署受理后80个工作日内反馈至出版单位(审批时限20个工作日,游戏内容审查时限60个工作日)。如审查通过,网络出版监管处会起草批文交数字出版司领导审签,之后版署办公厅印制批文和版号核发单。

  由于版号数量需要符合有关总量、结构、布局规划要求,因此实际上每批版号发放的数量有限,即便游戏已经通过审批,也可能不会立即获得版号。

  直到网络出版监管处在外网公示审批结果,并归档后转办公厅,游戏版号审批才终告通过。审批通过后,运营单位网络游戏应在上线前接入防沉迷实名认证系统,上线时游戏的出版版本须与申报游戏版本一致。网络游戏存在后续内容更新的,需要定期向出版单位报告,出版单位可制止运营单位更新违规内容,对不配合的,省级出版管理部门有权撤销版号。此外,出版管理部门和文化管理部门还会定期巡查正在上网运营的游戏是否存在违规情况。

  天风证券传媒分析师文浩接受央视采访时认为这一制度有利于游戏市场的有序化和精品化,有力打击了低劣换皮买量游戏的同质化。央视财经在报道中认为游戏版号的加强监管在客观上也加速倒逼了中国游戏企业的出海布局。

  伽玛数据分析师王旭认为,版号收紧让游戏企业在投入上变得更谨慎,在注重延长老游戏产品的生命周期同时,也能激发新产品的创新能力,在玩法和题材上,尽量差异化,对行业肯定利大于弊。艾媒咨询CEO、分析师张毅在《证券日报》上表示,版号保护了未成年人接触和消费涉嫌赌博的棋牌类游戏、血腥暴力的战争题材游戏,并引导投资者减少对游戏产业的投入,促进市场资源合理配置。

  65游戏茶馆CEO王佳伦反对这种表述,他认为版号收紧使游戏企业专注于市场验证过的成熟设计,一些具有创意或者与传统审美不符的新锐项目,只会遭遇资源预算缩减甚至裁撤。而本计划在中国发行的游戏*终选择国外发行,不是加速倒逼的结果,反而说明了审批流程有问题。66

  新闻出版总署始终认为网络游戏的运营环节属于网络游戏出版行为,在其职权范围内。但文化部多次公开表示网络游戏不属于出版物,《出版管理条例》并未对互联网出版作出明确规定,且将网络出版物与电子出版物进行区别,即条例所述是一种有形的载体,“把网络游戏的进口和网上传播行为纳入电子出版物管理范畴是没有任何政策法规依据的,国际上也从无先例”。网络游戏行业管理中存在出版环节,不能说明网络游戏运营符合出版概念。187071有学者认为,这反映出网络游戏法律定性不明确,中国一直没有专门针对游戏的一般性法律,游戏监管规定更多是由各类行政主体制定的通知、决定等政策规范性文件。反映出网络游戏立法已严重滞后于网络游戏产业发展速度。7273在2019年《网络游戏管理暂行办法》之后再也没有专门行政法规对游戏监管作出专门规定。缺乏游戏业的相关立法会阻碍监管制度的完善。6游戏版号的授权法规规定还存在法律冲突问题,出版国产网络游戏审批事项的办理依据来自《出版管理条例》、《关于印发〈中央编办对文化部、广电总局、新闻出版总署《“三定”规定》中有关动漫、网络游戏和文化市场综合执法的部分条文的解释〉的通知》和《关于贯彻落实国务院“三定”规定和中央编办有关解释,进一步加强网络游戏前置审批和进口网络游戏审批管理的通知》,但《出版管理条例》仅规定新闻出版行政机关有权直接对进口出版物进行内容审查,未对国产网络游戏审查设定行政许可,而另行规定的《网络出版服务管理规定》是国务院部门规章,无权设立行政许可,后两个通知是规范性文件,未经过行政法规的立法程序,也无权设立行政许可,与《中华人民共和国行政许可法》第十四条存在冲突。注 5

  而引进游戏审批事项的办理依据来自2004年7月1日起施行的《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》,2014年《国务院关于取消非行政许可审批事项的决定》规定不再保留非行政许可,但引进游戏审批事项作为临时性许可事项却实施至今,也违反了《行政许可法》第五条的非歧视原则,反映出游戏出版立法的滞后性。2018年版号审批暂停未对外进行解释说明更是挑战了《行政许可法》和《信息公开条例》的权威和公信力,违背了行政法治精神。76

  ,有关部门就再也未对大众公布内容审查标准,大众只能从诸如中国音像和数字出版协会面向重点游戏企业的内部会议上得知内容审查标准的变化。7879审查时采用“一刀切”会导致游戏题材萎缩,标准界定模糊,例如出现红色血会被认为血腥暴力,而蓝绿色的血不算,这样的标准未免流于。6律师朱骏超也认同这一观点,版号审查标准不够透明,流程不公开,导致游戏可能需要多次修改,制作成本进一步增加,62还会造成中小游戏开发者和一些媒体对内容审查产生错误理解。80尽管2018年版号恢复审批后,版号审批周期整体略有加快,但加上准备流程,通常申请版号所需时间约为3个月到1年不等,远长于发达国家游戏审批所需时间。加上注册资金限制,这造成个人工作室根本无法申请版号,中小游戏企业因资金储备低,在等待审查时容易面临资金困难,这一问题在2018年版号暂停发放时特别突出。6版号审查时间过长,也不符合网络游戏更迭快,生命周期短的行业现状。

  大型游戏企业因为有已上线游戏的业务收入以及一定的未上线游戏版号储备,承担风险能力强,版号政策变动对其影响较小,反而会加剧游戏行业的垄断现象。8121世纪经济报道曾揭示游戏版号收紧下的乱象,一些游戏为了获得游戏版号,从而实现游戏的正规运营,不惜通过非法渠道获得游戏版号,如新游戏套用旧款游戏的版号、游戏版号买卖、公司之间的游戏版号转让等,这些乱象又是版号审查进一步收紧的重要因素。82

  2018年长达九个月的游戏版号审批暂停重挫了正处于上升阶段的中国游戏产业,大批游戏公司股价下滑,市值大幅蒸发,2018年1-6月的移动游戏市场增幅迎来历史*低,不少游戏企业选择裁员。

  2018年中国大陆注销、吊销的游戏公司有9700余家,而2019年,则达到18710家,较2018年同比增长92.79%。

  84第1财经报道认为,大公司在版号停发中具备雄厚资本,抗风险能力较强,但独立游戏开发者、中小厂商企业没有实力去将一款迟迟无法变现的游戏运营下去。852021年版号暂停发放也造成了相同的影响。有报道指出,2021年7月份至今,共有1.4万家游戏相关公司注销,远超2020年。86网易游戏、莉莉丝游戏解散部分项目组也与此有关。

  有中国产独立游戏被迫放弃在中国境内收费发行的计划。88

  不包括街机游戏和电子游戏设备,街机游戏的审批按照文化和旅游部的《游戏游艺设备管理办法》执行,主要为家庭使用的电子游戏设备管理按照相关法规规定执行

  但实际上古剑奇谭登陆WeGame和蒸汽平台的版本符合网络游戏定义,应当申请网络游戏版号。

  当前国产网络游戏作品审批作为行政许可由《国务院审改办关于将“出版国产网络游戏作品审批”直接转为行政许可的函》(审改办函〔2015〕91号)确定,但国务院审改办负责协调行政审批

  另外《行政许可法》还规定对于由国务院决定设立的行政许可,“国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律,或者自行制定行政法规”。

  六段音速.国服怪猎下架并非版号的锅. 游戏时光VGTime. 2018-08-13

  郑超前.《绝地求生:刺激战场》突然停机维护,或将更名《和平精英》开启游戏内购. 界面新闻 (界面(上海)网络科技有限公司). 2019-05-08

  彭桂芳, 我国网络游戏产业的政府规制研究(1996-2007年), 华中师范大学, 2008

  互联网出版管理暂行规定. 中华人民共和国国务院新闻办公室. 2004-07-31

  互联网文化管理暂行规定(文化部令第51号). 中国政府网. 2011-03-21

  日前文化部出台规定:网站引进游戏要申报审查. 新浪网. 2003-06-04

  新华网.行政法规重复交叉 互联网企业更难以适从. 新浪网. 2003-07-02

  刘武俊. 构筑网络文化市场“防火墙”——解读《互联网文化管理暂行规定》. 新经济导刊. 2003-07-20,

  值得一提的是,该规章可以视为政府对网络游戏的首次书面认可,将促使这个颇具巨大潜在文化和市场影响力的行业,在政府的引导、监督和管理下良性发展。……有必要指出的是,《互联网文化管理暂行规定》与《互联网出版管理暂行规定》两大规章之间存在一定的内容冲突。……文化部下发的《互联网文化管理暂行规定》(以下简称文化规定)则要求互联网信息服务经营企业应当向文化部申请互联网文化经营权。这两个规章的内容存在大量的重复交叉,势必使互联网业务经营企业尤其是互联网出版企业处于需要多头审批而无所适从的尴尬境地。

  国务院下发通知 进一步明确网络游戏行政审批权限. 新浪游戏. 2004-05-14

  国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定. 中国政府网. 2004-06-29

  关于落实国务院归口审批电子和互联网游戏出版物决定的通知. 2004-07-27

  王乐.文化部发表声明:网络游戏已划归文化部管理. 搜狐网. 2004-10-13

  文化部关于加强网络游戏产品内容审查工作的通知. 中国政府网. 2004-05-14

  文化部、中央文明办、信息产业部、公安部、国家工商行政管理总局关于净化网络游戏工作的通知. 中华人民共和国文化和旅游部. 2005-06-09

  新华网.六部门下发《关于加强文化产品进口管理的办法》. 中国政府网. 2005-08-03

  马春茂.20家公司防沉迷不力被警告. 中国新闻出版广电网. 2007-07-25

  20家网游公司未实施防沉迷系统被警告. 新浪科技. 2007-07-24

  国家新闻出版总署令(第34号)电子出版物出版管理规定. 2008-02-21

  关于加强对进口网络游戏审批管理的通知. 中国政府网. 2009-07-22

  郑厚哲.当魔兽遇上“行政审批” 审批权该归谁管. 娱乐资本论. 2016-06-17

  关于贯彻落实国务院《“三定”规定》和中央编办有关解释,进一步加强网络游戏前置审批和进口网络游戏审批管理的通知. 国家新闻出版署. 2009-10-10

  陈党. 我国网络游戏政府监管的归口问题. 湖南人文科技学院学报. 2016-08-28,

  《网络游戏管理暂行办法》解读. 中国人民共和国文化和旅游部. 2015-05-21

  国务院办公厅关于印发国家新闻出版广电总局主要职责内设机构和人员编制规定的通知. 中国政府网. 2013-07-11

  国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定. 2014-08-12

  国务院新令实为简化环节 游戏内容仍需版署过审. 新浪游戏. 2014-08-03

  新华网.国家新闻出版署(国家版权局)、国家电影局揭牌. 新华网. 2018-04-16

  原广电总局发布通知称游戏审批进度将推迟. 18Touch 超好玩. 2018-03-29

  经济日报.文旅部回应:因机构调整文化部备案网暂时关闭国产游戏备案. 澎湃新闻. 2018-06-07

  网络游戏道德委员会成立并开展作品评议. 新华网. 2018-12-21

  首批送审部分游戏已完成审核 正在抓紧核发版号. 新华网. 2018-12-21

  中宣部出版局:道德委员会并不是评议所有游戏. 新浪游戏. 2018-12-21

  游戏产业网.文旅部:《网络游戏管理暂行办法》废止. 人民网. 2019-08-21

  坚决防止未成年人沉迷网络游戏——国家新闻出版署有关负责人就《关于进一步严格管理 切实防止未成年人沉迷网络游戏的通知》答记者问. 新华网. 新华通讯社. 2021-08-30

  这两年,国家新闻出版署加大企业防沉迷排查处罚力度,2020年共检查游戏上万款,会同各级出版管理部门约谈处理企业50多家,查处问题上千条。通知印发后,我们将进一步加强监督巡查,开展专项集中整治,组织各地对游戏企业进行逐一排查,推动防沉迷工作常态化机制化,对心存侥幸、敷衍应付的企业,发现一起严处一起,决不允许任何打折扣、搞变通的行为。

  Josh Ye.New video game approvals dry up in China as internal memo shows that developers now have many red lines to avoid. South China Morning Post (南华早报出版有限公司). 2021-09-29

  The memo reminds China’s gaming studios that video games are no longer apolitical “pure entertainment” but a new form of art that must highlight “a correct set of values” and accurate understanding of Chinas history and culture. The training course was aimed at helping game developers to understand the new approach in order to secure content approval.

  Last Thursday, 213 video gaming companies signed a self-regulation pact, committing them to banning the kind of content frowned on by Chinese authorities. Content deemed “politically harmful” or “historically nihilistic” will also be eliminated.

4年未获新版号棋牌游戏厂商靠什么赚钱?

  踩着4月的尾巴,游戏上市公司也陆续交出了2021年成绩单。受监管收紧、买量成本上升、用户红利见顶等多重因素的影响,多数游戏企业的业绩并不理想。

  不过,在行业普遍承压的情况下,部分棋牌游戏厂商的表现却不俗,整体营收同比增长明显。

  早在2018年游戏行业监管政策收紧之时,棋牌类游戏就出现了一波关停潮,头部公司博雅互动(0434,HK)也曾因游戏业务涉赌被罚9.43亿元。同年12月,游戏版号在暂停9个月后重新发放,此前频频获批的棋牌游戏自此却在版号名单中销声匿迹。

  需要指出的是,2019年4月公布的国产网络游戏审批信息中,出现了多款棋类游戏,但基本都是五子棋、象棋、飞行棋等纯粹棋类游戏,并非麻将、扑克等棋牌游戏。

  *近真正意义上过审的棋牌类游戏是2018年12月的“波克大众麻将游戏软件V1.0”,该产品由上海波克城市网络科技股份有限公司开发,也是版号审核恢复以来唯一过审的棋牌类游戏。在该游戏产品上线后,波克城市甚至将“唯一一款通过版号审核的棋牌游戏软件”当成了宣传亮点。

  实际上,在2018年3月之前,棋牌类游戏一直是国产网络游戏审批中重要的组成部分。

  以2018年1月为例,当月共有715款游戏获得版号,在过审名单中就有智游德州扑克、星运德州扑克等5款扑克类游戏;而麻将类游戏更是超过200款,占所有过审游戏的比例超过四分之一。

  2018年2月,共有484款游戏通过审核,其中麻将类游戏达113款,占比近四分之一;扑克牌类游戏则有超过40款,其中仅“斗地主”类游戏就有29款之多,可见当时棋牌类游戏之火爆。

  时至今日,“麻将”“斗地主”“炸金花”等棋牌游戏已4年未获得新版号,棋牌游戏厂商靠什么赚钱?面对版号缺失的压力,又该如何转型?

  从各家游戏上市公司陆续交出的2021年“成绩单”来看,2021年,游戏上市公司业绩普遍承压,而棋牌类游戏厂商却依旧表现不俗。据每经记者统计,头部棋牌类游戏上市公司2021年整体营收同比增长明显。

  具体来看,5家上市公司中,昆仑万维(300418,SZ)和姚记科技(002605,SZ)两家为A股公司,其余三家为港股公司。其中,昆仑万维、姚记科技2021年在净利润上均出现大幅下降;港股公司禅游科技(2660,HK)业绩增速*快,2021年实现净利润5.03亿元,同比增长125.3%。

  姚记科技在业绩快报中表示,营收增长主要是公司互联网创新营销业务板块规模增长迅速;同时,公司移动游戏板块和扑克牌业务经营状况良好,营收也在持续增长。

  相比昆仑万维和姚记科技净利润下滑,2019年上市的禅游科技的业绩增长离不开棋类游戏快速崛起。*新财报数据显示,禅游科技的“棋类游戏”收入从2020年的6439万元增长至2021年的9.19亿元,占总营收的比例从2020年的8.7%迅速上升至2021年的62.3%。

  而一度撑起公司营收半壁江山的“牌类游戏”在2021年营收5.17亿元,营收占比则下降至不足四成。截至2021年12月31日,禅游科技累计拥有86个游戏版号,其中包括55个棋牌游戏版号。

  在以往运营中,一些地方棋牌公司曾出现过未取得版号而运营游戏的情况。家乡互动(港股03798)就在招股书中透露,公司旗下品牌“科乐游戏”名下三款游戏并未获得版号,公司主动终止了这三款游戏的运营,因此并没有被主管部门处罚。

  从整体情况来看,目前地方棋牌游戏受到版号审批因素的影响尚不明显。这一方面是由于棋牌游戏用户的特性所致,另一方面是因为在2018年3月游戏版号暂停审批之前,许多地方棋牌游戏企业获得版号并上线了大量游戏。

  目前,家乡互动已经向国家新闻出版广电总局提交了8项申请,但在2018年3月之后,并未取得新游戏的任何审批。不过家乡互动表示,根据未来两年的市场状况,公司估计获得前置审批的登记,可以涵盖公司将推出的游戏产品。

  另外,根据2016年发布的《关于移动游戏出版服务管理的通知现行规定》,已经批准出版的移动游戏的升级作品及新资料片(指故事情节、任务内容、地图形态等发生明显改变,且以附加名称,或在游戏名称后用数字表明版本的变化)视为新作品,须按照该通知规定,依其所属类别重新履行相应审批手续。

  而家乡互动认为,公司推出的众多游戏版本仅涉及对现有游戏规则的细微变更,并未涉及该通知所提及的“新资料片”,因此公司无需在推出有关游戏版本前取得进一步审批。

  中至科技在招股书中并未明确提及版号将如何影响公司业务,但对于棋牌游戏领域潜藏的风险,中至科技还是进行了提前准备。

  中至科技表示,公司拟选择收购并投资于合适的目标公司,以补充或提升公司现有业务模式。在选择收购目标时,公司将会考虑包括许可证及证书登记、已发展游戏类型、地域覆盖范围及活跃玩家数量和类型等多项因素。

  相对于地方棋牌游戏公司的“轻描淡写”,部分全国性棋牌游戏企业已经明显感受到了市场的寒意。

  2018年,博雅互动(港股00434)营业收入约4.53亿元,比上年同期减少38%;博雅互动表示,收入下降的重要原因是“市场传闻政府将出台《棋牌类网络游戏管理办法》,下架德州扑克类游戏”,这导致部分平台对其相关产品进行了下架处理。

  2019年第一季度,博雅互动营业收入为8020万元,较上年同期大幅减少50%。另外,博雅互动的付费玩家数量、用户总数、月活跃用户等均出现了明显下滑。

  另一家老牌棋牌游戏企业联众(港股06899)2018年收入为3.43亿元,同比减少9%,其中游戏收入为2.67亿元,同比下滑14%。联众在年报中表示,2018年是公司*具挑战性的时期,公司业务的重要部分,国内棋牌游戏业务遭遇超乎预期的重大行业监管阻力。

  由于运营模式差异,地方棋牌游戏目前受到的冲击和影响要明显小于全国性棋牌游戏企业,但长期来看,地方棋牌游戏企业如果没有规模化基础和多元化能力,将很难走出规范化和增长的矛盾困境,尤其是一些中小厂商。

  易观千帆研究报告认为,凭借区别于其他游戏产品的用户、内容及运营模式,即便监管环境趋严,移动棋牌游戏在用户规模上仍保持着极强的稳定性,但在当前监管及市场环境下,移动棋牌游戏已经基本达到市场天花板,可挖掘的增长空间不大。

  伽马数据总经理、创始合伙人滕华表示,虽然产品结构单一、创新能力不足,但是棋牌游戏企业具备非常强的深耕运营能力,如果能把这种能力不断转换到其他优质健康的产品上,棋牌游戏企业未来也能具备自身独有的核心竞争力。

  北京元合律师事务所合伙人、游戏法专家孙磊在接受21世纪经济报道记者采访时指出,这一现象在当时游戏审批中并不罕见。“因为不同的地区也有不同的麻将玩法,当时为了推行棋牌游戏本地化,便会允许不同地区玩法的麻将类游戏单独申请版号。”

  他进一步指出,棋牌游戏在引入“大厅模式”后,便支持游戏中设置多款不同地区的玩法,从而做到一次只申请一个版号,避免了一家公司同时大量获取棋牌版号的情况。

  2017年过审的三类游戏中,除棋牌游戏外,消除、捕鱼、跑酷类游戏的数量也较多。但回看《通知》中对于三类游戏的形容,“不涉及政治、军事、民族、宗教等题材内容,且无故事情节或者情节简单的休闲益智国产移动游戏”,这些情况的形成也在情理之中。

  简单的游戏系统和故事内容意味着三类游戏的开发难度并不高,从而降低了游戏公司的准入门槛。一位曾经在棋牌游戏项目组有过工作经验的受访者向21记者透露,棋牌、捕鱼、三消类等三类游戏在当时的市场环境下创业是*容易成功,同时也是成本*低的。“(这些游戏)美术资源简单,源代码的通用性也强,2017年的时候全国各地的游戏公司都在做。”

  此外,游戏内容的审读难度在当时也是决定游戏过审速度的关键因素之一。“三类游戏的审读难度较四类游戏来说要低很多。”孙磊告诉记者,“四类游戏中的世界观、文本量要比三类游戏复杂得多,直接加大了各流程审读的工作。”

  在国家新闻出版署官网列明的网络游戏作品出版的审查流程中,对内容的审查又分为“形式审查”和“实质审查”两个环节。在“形式审查”环节,由数字出版司综合处接收游戏作品申报材料后,有关审查人员进行初审后*终决定是否受理该款作品的出版工作;而在“实质审查”环节,则由有关专家、经办人员以及网络出版监管处负责人再度进行内容审查。

  一名工作人员告诉记者,在审查一款游戏的过程中,每个环节上进行内容审读的工作人员一般只有1至2人。“审核三类游戏的时间要比审核一款MMO(大型多人在线游戏)短得多,所以三类游戏的版号审批速度也会相对快很多。”

  同时,他也指出,在审核体量较大的四类游戏时,不仅要关注游戏中人物的对话、世界观背景,就连“地上的烟头、墙上贴的海报”这些细节也要进行审核,工作量大且把关难度高,审核时间也被进一步拉长。

  在国家新闻出版署官网中,提供了网络游戏审批的流程图供参考。21记者在咨询有关专家后,对方表示目前总体流程还是按照该流程图上的步骤,但2020年新增了确定“适龄提示”这一环节,即游戏公司在申请版号的同时还需明确游戏的适龄提示落在哪一范围。

  2022年第一批游戏版号发放让游戏圈“喜大普奔”,但其中并无棋牌类游戏公司的身影。事实上,随着行业监管的加强,部分棋牌游戏在2018年底就已经从版号名单中销声匿迹。

  据每经记者通过国家新闻出版署不完全统计,在2018年前三个月(上一次游戏版号暂停下发前)的1943款游戏版号中,有至少896款含有“牌”“扑克”“麻将”“斗地主”等关键词的“牌类游戏”,可以说几乎占据了游戏版号总数的半壁江山。

  不过,在2018年12月游戏版号重新开始发放后,棋牌类游戏版号数量骤减,当月仅有波克城市旗下的一款客户端游戏《波克大众麻将游戏软件V1.0》获得了游戏版号。在此之后,也再无一款“斗地主”“麻将”等牌类游戏获得新版号,每年的版号名单中仅剩下一些“五子棋”“象棋”等棋类游戏。此外,每经记者还注意到,捕鱼类游戏也从2018年底开始再未出现在版号名单中。

  游戏产业分析师张书乐告诉每经记者:“棋牌类游戏企业如果没有特别新颖的棋牌玩法引入,并不太依赖版号,而是在此前的棋牌游戏平台上进行迭代即可。同时,棋牌类游戏作为国内网游诞生之初的形态之一,本身有一定的用户黏性,其产品类型的垂直度、用户的全年龄性都形成了流水稳定但涨势一般的格局。”

  不过,尽管棋牌类游戏能够长期保持较为稳定的流水,但新版号缺失必然会影响游戏企业长期发展,在行业监管不断加强的背景下,棋牌游戏企业需要寻找新的增长点。

  除了对棋牌游戏合规化的探索,禅游科技也在版号受限的情况下为老产品增加新玩法,以满足用户需求、提高用户活跃度并延长游戏产品的生命周期。

  此外,禅游科技近年来还推出了部分休闲游戏。每经记者通过国家新闻出版署搜索游戏版号运营单位发现,禅游科技曾于2018年3月取得了《指尖广西麻将》和《指尖云南麻将》两款游戏版号,而后在2019年2月至2021年6月间取得了10款游戏的版号,多为消除、弹球等休闲游戏。

  张书乐认为,休闲小游戏与棋牌等休闲竞技类游戏的用户属性需求十分接近,棋牌游戏公司可以以此开发衍生链条、盘活用户资源,但休闲小游戏的创新性和收益水平一般,因此游戏公司开发和申请版号的热情并不太高。

  棋牌类游戏本身具有一定的用户黏性,其产品类型的垂直度、用户的全年龄性都形成了流水稳定但涨势一般的格局,因此不太依赖新游戏版号的下发。 而休闲小游戏作为与棋牌游戏用户属性需求相近的产品,或许会成为棋牌厂商开发衍生链条并盘活用户资源的一个选择。

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